- 李卫红;
认罪认罚从宽是宽严相济刑事政策的具体化。认罪是指行为人承认自己所实施的犯罪行为、犯罪结果与司法机关对其犯罪事实的认定与判断一致,认罚是指行为人在认罪的前提下,同意司法机关不起诉或在一定幅度内对其量刑或对其判处具体的刑罚。认罪认罚从宽制度与罪刑法定等刑法的基本原则及无罪推定原则不在同一范畴,但符合刑罚个别化原则。认罪认罚建立在功利从宽主义哲学基础上,强调效率的外在品相。自首是实体法对犯罪分子的鼓励,认罪认罚从宽是程序法对犯罪分子的鼓励。对于认罪认罚的部分刑事案件,以北京市海淀区人民检察院为例,说明在程序上适用速裁程序在司法实践中遇到的一些问题,从而提出解决方案。
2017年02期 v.29;No.152 5-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K] [下载次数：509 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] - 李卫红;
认罪认罚从宽是宽严相济刑事政策的具体化。认罪是指行为人承认自己所实施的犯罪行为、犯罪结果与司法机关对其犯罪事实的认定与判断一致,认罚是指行为人在认罪的前提下,同意司法机关不起诉或在一定幅度内对其量刑或对其判处具体的刑罚。认罪认罚从宽制度与罪刑法定等刑法的基本原则及无罪推定原则不在同一范畴,但符合刑罚个别化原则。认罪认罚建立在功利从宽主义哲学基础上,强调效率的外在品相。自首是实体法对犯罪分子的鼓励,认罪认罚从宽是程序法对犯罪分子的鼓励。对于认罪认罚的部分刑事案件,以北京市海淀区人民检察院为例,说明在程序上适用速裁程序在司法实践中遇到的一些问题,从而提出解决方案。
2017年02期 v.29;No.152 5-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K] [下载次数：509 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] - 徐静;解永照;
中国社会的开放性以及司法审判在当下中国社会中的功能定位,使得舆论易于进入到司法审判之中,进而影响法官的信息选择以及裁判的形成。这种开放型的信息选择机制尽管有利于提高司法回应社会的能力,但却为"舆论审判"的形成埋下了风险,不利于司法法治的形成。因此,法官在司法裁判的过程中,要建立完善的信息选择机制,以确保其能够处理好舆论与审判之间的关系,进而在形成社会可接受的司法裁判结果的同时推进司法法治化。
2017年02期 v.29;No.152 12-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K] [下载次数：442 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 徐静;解永照;
中国社会的开放性以及司法审判在当下中国社会中的功能定位,使得舆论易于进入到司法审判之中,进而影响法官的信息选择以及裁判的形成。这种开放型的信息选择机制尽管有利于提高司法回应社会的能力,但却为"舆论审判"的形成埋下了风险,不利于司法法治的形成。因此,法官在司法裁判的过程中,要建立完善的信息选择机制,以确保其能够处理好舆论与审判之间的关系,进而在形成社会可接受的司法裁判结果的同时推进司法法治化。
2017年02期 v.29;No.152 12-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K] [下载次数：442 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 徐持;
远东国际军事法庭的管辖权直接关涉东京审判的合法性。法庭上的辩护方和日后的东京审判的否定派,主要从"胜者的法庭"和"事后法"两个方向质疑法庭管辖权的法律依据和法理基础。基于法庭文献和国际法原理的分析可以发现,东京审判管辖权在法律上有着明确的依据和坚实的基础,东京审判管辖权的确立反映了战争法观的演变、人道人权观念的进步以及国际法的渐进发展,实现了对战争与和平的"法的支配"。东京审判的合法性不容置疑,管辖权之争应当走向终结。
2017年02期 v.29;No.152 21-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K] [下载次数：528 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 徐持;
远东国际军事法庭的管辖权直接关涉东京审判的合法性。法庭上的辩护方和日后的东京审判的否定派,主要从"胜者的法庭"和"事后法"两个方向质疑法庭管辖权的法律依据和法理基础。基于法庭文献和国际法原理的分析可以发现,东京审判管辖权在法律上有着明确的依据和坚实的基础,东京审判管辖权的确立反映了战争法观的演变、人道人权观念的进步以及国际法的渐进发展,实现了对战争与和平的"法的支配"。东京审判的合法性不容置疑,管辖权之争应当走向终结。
2017年02期 v.29;No.152 21-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K] [下载次数：528 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ]
- 韩劲松;
近年来,描述犯罪本质的术语"社会危害性"遭受到"具有政治色彩""非专属性""空泛、模糊和不确定性""缺乏规范质量""可能为随意出入人罪提供超法规依据""与罪刑法定原则相冲突"等诸多质疑和批判。"社会危害性"是犯罪所共有的特征,所谓罪刑法定原则与之相冲突,只是在极端社会环境下显现出的表象。在司法中,模糊评价不可或缺,非规范的实质判断与形式判断事实上难以截然剥离,评价行为的社会危害性受到罪刑法定原则的约束。附着于该术语的政治色彩也是特定社会环境的产物,并非其本身固有的属性。立法规定何种犯罪概念,以及是否规定犯罪概念,对刑事法治均无影响。
2017年02期 v.29;No.152 28-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K] [下载次数：531 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 韩劲松;
近年来,描述犯罪本质的术语"社会危害性"遭受到"具有政治色彩""非专属性""空泛、模糊和不确定性""缺乏规范质量""可能为随意出入人罪提供超法规依据""与罪刑法定原则相冲突"等诸多质疑和批判。"社会危害性"是犯罪所共有的特征,所谓罪刑法定原则与之相冲突,只是在极端社会环境下显现出的表象。在司法中,模糊评价不可或缺,非规范的实质判断与形式判断事实上难以截然剥离,评价行为的社会危害性受到罪刑法定原则的约束。附着于该术语的政治色彩也是特定社会环境的产物,并非其本身固有的属性。立法规定何种犯罪概念,以及是否规定犯罪概念,对刑事法治均无影响。
2017年02期 v.29;No.152 28-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K] [下载次数：531 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 李川;
中国当代法文化是近代以来在西方世俗文化的强烈影响下形成的,传入中国的西方世俗文化正在快速发展成打着"自由、民主、人权"旗号的世俗宗教。这个世俗宗教盲目地崇拜完美的制度,片面地将制度缺陷看作是比人性缺陷更为重要、更为基础的缺陷。对人性缺陷的忽视,引发了现实社会尤其是网络社会的人性缺陷泛滥。这个泛滥正在中国和世界迅速传播,而产业化的文化体系却对此束手无策。人性缺陷泛滥的局面如果任其发展下去,必然导致文化上的自戕以致社会崩溃局面的出现。建设中国当代法文化,必须以中国文化传统为基点并超越文化传统寻找合理的解决路径。
2017年02期 v.29;No.152 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K] [下载次数：456 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ] - 李川;
中国当代法文化是近代以来在西方世俗文化的强烈影响下形成的,传入中国的西方世俗文化正在快速发展成打着"自由、民主、人权"旗号的世俗宗教。这个世俗宗教盲目地崇拜完美的制度,片面地将制度缺陷看作是比人性缺陷更为重要、更为基础的缺陷。对人性缺陷的忽视,引发了现实社会尤其是网络社会的人性缺陷泛滥。这个泛滥正在中国和世界迅速传播,而产业化的文化体系却对此束手无策。人性缺陷泛滥的局面如果任其发展下去,必然导致文化上的自戕以致社会崩溃局面的出现。建设中国当代法文化,必须以中国文化传统为基点并超越文化传统寻找合理的解决路径。
2017年02期 v.29;No.152 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K] [下载次数：456 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 何悦;
我国司法机关处理交通肇事刑事案件以公安交通管理部门出具的道路交通事故认定书作为重要定罪论据,但由于种种原因,部分交通事故认定书的结论难免带有争议性,且缺乏明确的救济渠道,使司法机关在审理此类案件过程中往往陷入困境。要摆脱这种困境,必须从设立司法审查机制、完善刑事立法体系、改革相应配套制度等角度出发,设计相应的司法救济渠道,使交通事故刑事责任认定回归规范化和专业化。
2017年02期 v.29;No.152 43-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K] [下载次数：740 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] - 何悦;
我国司法机关处理交通肇事刑事案件以公安交通管理部门出具的道路交通事故认定书作为重要定罪论据,但由于种种原因,部分交通事故认定书的结论难免带有争议性,且缺乏明确的救济渠道,使司法机关在审理此类案件过程中往往陷入困境。要摆脱这种困境,必须从设立司法审查机制、完善刑事立法体系、改革相应配套制度等角度出发,设计相应的司法救济渠道,使交通事故刑事责任认定回归规范化和专业化。
2017年02期 v.29;No.152 43-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K] [下载次数：740 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] - 魏凯琳;郭萍;
获得合理的工资是船员的根本权利,船员工资水平对船员数量的维持、船员素质的提升以及我国航海业的发展至关重要。我国法律法规对船员最低工资标准的设立程序以及船员最低工资制度的保障等问题均没有明确规定,不利于船员队伍的发展。只有通过研究探讨目前我国船员最低工资制度存在的瑕疵,才能完善相关法律法规,更好地保障船员权益,实现以船员大国的姿态切实履行2016年对我国生效的《海事劳工公约》,促进船员队伍的健康发展。
2017年02期 v.29;No.152 49-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K] [下载次数：309 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ] - 魏凯琳;郭萍;
获得合理的工资是船员的根本权利,船员工资水平对船员数量的维持、船员素质的提升以及我国航海业的发展至关重要。我国法律法规对船员最低工资标准的设立程序以及船员最低工资制度的保障等问题均没有明确规定,不利于船员队伍的发展。只有通过研究探讨目前我国船员最低工资制度存在的瑕疵,才能完善相关法律法规,更好地保障船员权益,实现以船员大国的姿态切实履行2016年对我国生效的《海事劳工公约》,促进船员队伍的健康发展。
2017年02期 v.29;No.152 49-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K] [下载次数：309 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ]
- 倪春乐;
众包是能激发和利用众人智慧的生产组织机制。"互联网+众包"的创新理念与公安情报工作有内在契合点。新时期公安情报工作需要拓展互联网移动终端资源和社会参与活力。"互联网+公安情报众包"能充分利用社会竞争激励机制,在开放的网络空间中众筹情报信息、发包情报问题方案。"互联网+公安情报众包"需要特定条件的支撑和一体化管理的维护,同时其内在的侵权、虚假和泄密风险也需要进行有效管控。
2017年02期 v.29;No.152 57-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K] [下载次数：636 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：17 ] |[阅读次数：0 ] - 倪春乐;
众包是能激发和利用众人智慧的生产组织机制。"互联网+众包"的创新理念与公安情报工作有内在契合点。新时期公安情报工作需要拓展互联网移动终端资源和社会参与活力。"互联网+公安情报众包"能充分利用社会竞争激励机制,在开放的网络空间中众筹情报信息、发包情报问题方案。"互联网+公安情报众包"需要特定条件的支撑和一体化管理的维护,同时其内在的侵权、虚假和泄密风险也需要进行有效管控。
2017年02期 v.29;No.152 57-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K] [下载次数：636 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：17 ] |[阅读次数：0 ] - 曹晓宝;
视频侦查取证是侦查机关运用各种视频设备和相关技术对记录的动态图像信息进行提取、处理和分析,从中获取侦查线索和犯罪证据的侦查活动。实践中,视频侦查取证存在视频资料质量整体较低、应用水平不高、工作人员素质不匹配、工作机制不成熟和视频资料管理混乱等问题。要充分发挥视频监控信息的最大效能,需要把视频侦查取证与常规侦查措施相结合,运用规范的视频侦查取证操作程式。视频侦查取证规范操作程式包括器材与文书的准备、寻找和发现视频侦查信息源、及时规范提取视频资料、科学处理视频资料、查看分析视频资料以及综合运用各种技战法获取侦查线索和犯罪证据。
2017年02期 v.29;No.152 65-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K] [下载次数：774 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：0 ] - 曹晓宝;
视频侦查取证是侦查机关运用各种视频设备和相关技术对记录的动态图像信息进行提取、处理和分析,从中获取侦查线索和犯罪证据的侦查活动。实践中,视频侦查取证存在视频资料质量整体较低、应用水平不高、工作人员素质不匹配、工作机制不成熟和视频资料管理混乱等问题。要充分发挥视频监控信息的最大效能,需要把视频侦查取证与常规侦查措施相结合,运用规范的视频侦查取证操作程式。视频侦查取证规范操作程式包括器材与文书的准备、寻找和发现视频侦查信息源、及时规范提取视频资料、科学处理视频资料、查看分析视频资料以及综合运用各种技战法获取侦查线索和犯罪证据。
2017年02期 v.29;No.152 65-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K] [下载次数：774 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：0 ] - 王梦瑶;陈刚;
时代发展、犯罪、侦查三者构成了一个动态发展系统。犯罪与侦查不仅进行交互性影响,且在社会与时代大背景的影响下或主动或被动地发生着演变。在大数据时代,犯罪、侦查以及二者的关系正在发生动态的变化。此时,既要理性看待侦查的片面性与滞后性,又要在注重降低犯罪率的同时兼顾侦查效益,还要理性评价大数据在侦查领域的应用。
2017年02期 v.29;No.152 74-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 159K] [下载次数：1206 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：18 ] |[阅读次数：0 ] - 王梦瑶;陈刚;
时代发展、犯罪、侦查三者构成了一个动态发展系统。犯罪与侦查不仅进行交互性影响,且在社会与时代大背景的影响下或主动或被动地发生着演变。在大数据时代,犯罪、侦查以及二者的关系正在发生动态的变化。此时,既要理性看待侦查的片面性与滞后性,又要在注重降低犯罪率的同时兼顾侦查效益,还要理性评价大数据在侦查领域的应用。
2017年02期 v.29;No.152 74-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 159K] [下载次数：1206 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：18 ] |[阅读次数：0 ] - 王呈琛;
网络金融职务型经济犯罪已经成为金融产业转型升级的一大障碍,给社会造成了极大危害。其在互联网背景下充分利用现代信息技术,呈现出多种犯罪手法,给办案人员的侦查取证、案件审讯工作造成了诸多障碍。为有效打击该类犯罪,公安机关应当创新侦查模式,积极培养办案人员的互联网思维;运用现代信息技术,创新电子证据的取证手段;关注资金流向,加强资金查控。
2017年02期 v.29;No.152 81-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 55K] [下载次数：884 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：0 ] - 王呈琛;
网络金融职务型经济犯罪已经成为金融产业转型升级的一大障碍,给社会造成了极大危害。其在互联网背景下充分利用现代信息技术,呈现出多种犯罪手法,给办案人员的侦查取证、案件审讯工作造成了诸多障碍。为有效打击该类犯罪,公安机关应当创新侦查模式,积极培养办案人员的互联网思维;运用现代信息技术,创新电子证据的取证手段;关注资金流向,加强资金查控。
2017年02期 v.29;No.152 81-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 55K] [下载次数：884 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：0 ] - 董宁;
近几年,聋哑人扒窃犯罪发案数持续攀升,跨区域作案趋势加剧,其破案率低于其他类型刑事案件。这类案件虽然涉案数额不大,但直接关系百姓对社会治安的切身感受。聋哑人扒窃案件案情简单,对其查处却困难重重。调整"以办案人为主导"的传统侦查模式为"以情报信息研判为引导"的侦查模式,将为打击聋哑人扒窃犯罪带来新思路。
2017年02期 v.29;No.152 85-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 73K] [下载次数：294 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 董宁;
近几年,聋哑人扒窃犯罪发案数持续攀升,跨区域作案趋势加剧,其破案率低于其他类型刑事案件。这类案件虽然涉案数额不大,但直接关系百姓对社会治安的切身感受。聋哑人扒窃案件案情简单,对其查处却困难重重。调整"以办案人为主导"的传统侦查模式为"以情报信息研判为引导"的侦查模式,将为打击聋哑人扒窃犯罪带来新思路。
2017年02期 v.29;No.152 85-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 73K] [下载次数：294 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ]
- 毛欣娟;胡弘业;
近年来,邪教伤(害)人事件时有发生,引发了社会极大的关注。一般而言,对邪教的治理需从多角度、多层面入手,既要治标,更要治本。具体而言,一是需要实施迅速限制邪教活动及其影响范围为主要目的的初期综合控制;二是进行以搜集情报、获取犯罪证据、瓦解组织、打击处理首要人员和重要成员为核心的公安、司法专门控制;三是开展以宣传教育、转化引导和消除影响为目标的舆论宣传导向控制;四是通过开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动,改善人民群众的业余文化生活,加强对易受邪教危害的"特殊群体"的教育保护,以有效控制邪教的滋生和蔓延。
2017年02期 v.29;No.152 91-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K] [下载次数：808 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] - 毛欣娟;胡弘业;
近年来,邪教伤(害)人事件时有发生,引发了社会极大的关注。一般而言,对邪教的治理需从多角度、多层面入手,既要治标,更要治本。具体而言,一是需要实施迅速限制邪教活动及其影响范围为主要目的的初期综合控制;二是进行以搜集情报、获取犯罪证据、瓦解组织、打击处理首要人员和重要成员为核心的公安、司法专门控制;三是开展以宣传教育、转化引导和消除影响为目标的舆论宣传导向控制;四是通过开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动,改善人民群众的业余文化生活,加强对易受邪教危害的"特殊群体"的教育保护,以有效控制邪教的滋生和蔓延。
2017年02期 v.29;No.152 91-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K] [下载次数：808 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] - 王燕飞;
全面推进社区矫正亟待全力推进社区矫正"观念"、"法治"、"协同"、"创新"四大战略。在观念发展路径上,需要从量与质双重层面予以推进;在法治发展路径上,应加大对社区矫正制度化、规范化运行的监督力度,并对地方规范性文件进行全面的审查与检查,促使其渐次向地方性立法方向推进;在协同发展路径上,应促进各县、市的社区矫正与国家部署、政府工作规划协调一致发展,形成有机整体;在创新发展路径上,需要在管理模式与制度内生上创新发展。
2017年02期 v.29;No.152 99-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K] [下载次数：263 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] - 王燕飞;
全面推进社区矫正亟待全力推进社区矫正"观念"、"法治"、"协同"、"创新"四大战略。在观念发展路径上,需要从量与质双重层面予以推进;在法治发展路径上,应加大对社区矫正制度化、规范化运行的监督力度,并对地方规范性文件进行全面的审查与检查,促使其渐次向地方性立法方向推进;在协同发展路径上,应促进各县、市的社区矫正与国家部署、政府工作规划协调一致发展,形成有机整体;在创新发展路径上,需要在管理模式与制度内生上创新发展。
2017年02期 v.29;No.152 99-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K] [下载次数：263 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] - 吕美琛;
为对"独狼"恐怖分子画像,可将"独狼"恐怖主义原则上定义为一人独立实施的暴力犯罪。从其激进化过程看,"独狼"恐怖主义可分为基于"自我封闭"和基于"个人怨恨"两种不同的形态及其理论。这两种激进化过程理论具有明显的共同点和差异点,后者提出的"个人怨恨和政治怨恨产生—同情极端组织或支持者—获得他人帮助或被煽动者激励—表明恐袭意图—激发事件—实施恐怖袭击"的个人激进理论更能指导我国的反恐实践。针对"独狼"恐怖主义激进化的特点和行为特征,我国应重点做好网络监控和大数据挖掘技术的应用、社区警务的线索排查、重点人员服务管理、危险物品管理和重点目标防范四个方面的工作,全面预防"独狼"恐怖主义行为的发生。
2017年02期 v.29;No.152 105-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 88K] [下载次数：480 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 吕美琛;
为对"独狼"恐怖分子画像,可将"独狼"恐怖主义原则上定义为一人独立实施的暴力犯罪。从其激进化过程看,"独狼"恐怖主义可分为基于"自我封闭"和基于"个人怨恨"两种不同的形态及其理论。这两种激进化过程理论具有明显的共同点和差异点,后者提出的"个人怨恨和政治怨恨产生—同情极端组织或支持者—获得他人帮助或被煽动者激励—表明恐袭意图—激发事件—实施恐怖袭击"的个人激进理论更能指导我国的反恐实践。针对"独狼"恐怖主义激进化的特点和行为特征,我国应重点做好网络监控和大数据挖掘技术的应用、社区警务的线索排查、重点人员服务管理、危险物品管理和重点目标防范四个方面的工作,全面预防"独狼"恐怖主义行为的发生。
2017年02期 v.29;No.152 105-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 88K] [下载次数：480 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 张娟;
2012年以来,山东省涉众型经济犯罪以合同诈骗、非法经营、制售伪劣商品、非法集资犯罪为主,这些犯罪给山东省的经济秩序和受害人财产造成了极大损害。该类犯罪具有案件类型相对集中;犯罪手段升级加快,网络化特征突出;涉及领域不断扩大;社会危害严重,维稳形势严峻等特点。在办理该类案件时存在取证困难;涉案资产追缴和处置困难;查处深挖难;案件协调难;案件善后难,维稳压力大;部门协作配合不畅;预警机制不够完善,社会管理薄弱等问题。为有效遏制该类案件的高发态势,最大限度地减少其带来的危害,应在充分发挥公安机关已有情报预警功能的基础上,重点采取健全办案责任体系,创新办案方式,建立合成作战、资产处置、政府相关部门联动协作机制等措施。
2017年02期 v.29;No.152 113-121页 [查看摘要][在线阅读][下载 186K] [下载次数：961 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：23 ] |[阅读次数：0 ] - 张娟;
2012年以来,山东省涉众型经济犯罪以合同诈骗、非法经营、制售伪劣商品、非法集资犯罪为主,这些犯罪给山东省的经济秩序和受害人财产造成了极大损害。该类犯罪具有案件类型相对集中;犯罪手段升级加快,网络化特征突出;涉及领域不断扩大;社会危害严重,维稳形势严峻等特点。在办理该类案件时存在取证困难;涉案资产追缴和处置困难;查处深挖难;案件协调难;案件善后难,维稳压力大;部门协作配合不畅;预警机制不够完善,社会管理薄弱等问题。为有效遏制该类案件的高发态势,最大限度地减少其带来的危害,应在充分发挥公安机关已有情报预警功能的基础上,重点采取健全办案责任体系,创新办案方式,建立合成作战、资产处置、政府相关部门联动协作机制等措施。
2017年02期 v.29;No.152 113-121页 [查看摘要][在线阅读][下载 186K] [下载次数：961 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：23 ] |[阅读次数：0 ]
- 王精忠;
应急教育在安全管理系统中发挥着重要而不可替代的作用,通过应急教育可以全面提升民众的安全意识、对危险和隐患的感知和预判能力,有效应对突发事件。因此,在国家治理能力现代化的视角下构建全民应急教育体系的框架无疑具有重要的理论和实践意义,即能够使应急教育制度化、规范化和长效化,丰富国家治理的理念和手段,促使其成为国民教育体系的基本框架之一和国家公共安全保障的重要基础。我国应当从社区应急教育体系、干部职工应急教育体系、国民教育体系为基本框架,以全民应急意识的养成、应急知识的普及应急能力的养成为基本内容,统筹规划,多措并举,构建完整的全民应急教育体系。
2017年02期 v.29;No.152 122-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K] [下载次数：914 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：21 ] |[阅读次数：0 ] - 王精忠;
应急教育在安全管理系统中发挥着重要而不可替代的作用,通过应急教育可以全面提升民众的安全意识、对危险和隐患的感知和预判能力,有效应对突发事件。因此,在国家治理能力现代化的视角下构建全民应急教育体系的框架无疑具有重要的理论和实践意义,即能够使应急教育制度化、规范化和长效化,丰富国家治理的理念和手段,促使其成为国民教育体系的基本框架之一和国家公共安全保障的重要基础。我国应当从社区应急教育体系、干部职工应急教育体系、国民教育体系为基本框架,以全民应急意识的养成、应急知识的普及应急能力的养成为基本内容,统筹规划,多措并举,构建完整的全民应急教育体系。
2017年02期 v.29;No.152 122-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K] [下载次数：914 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：21 ] |[阅读次数：0 ] - 张昱;刘洪广;
我国目前大规模的工业化和城镇化进程,由于原有的城乡二元体制,造成了乡村的留守化和空洞化。在社会治安秩序方面表现为,一些新型弱势群体出现,成为社会治安秩序变迁中的易受害者;另外,一些破坏因素得到成长空间,一些新的违法犯罪形式开始出现。面对这一新的社会治安现实,加强国家对于制度规范的供给和农村警务建设、利用利益机制引导村民参与治安秩序重建等来再造乡村秩序已经迫在眉睫。
2017年02期 v.29;No.152 129-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K] [下载次数：433 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：21 ] |[阅读次数：0 ] - 张昱;刘洪广;
我国目前大规模的工业化和城镇化进程,由于原有的城乡二元体制,造成了乡村的留守化和空洞化。在社会治安秩序方面表现为,一些新型弱势群体出现,成为社会治安秩序变迁中的易受害者;另外,一些破坏因素得到成长空间,一些新的违法犯罪形式开始出现。面对这一新的社会治安现实,加强国家对于制度规范的供给和农村警务建设、利用利益机制引导村民参与治安秩序重建等来再造乡村秩序已经迫在眉睫。
2017年02期 v.29;No.152 129-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K] [下载次数：433 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：21 ] |[阅读次数：0 ]
- 刘宏丽;马艳玲;
警民话语冲突是警民关系的重要话题。警民关系不仅是警察与民众的双边关系,也与国家、社会、法律、文化等共同构成多边关系,这决定了警民话语冲突预防体系的建构具有系统性,它既要有宏观建构,又要有微观建构。从警方的视角来看,警民话语冲突预防体系的宏观建构主要包括建章立法、提升素养、宣传与沟通等背景预防体系的建构,微观建构主要包括执法态度、执法行为、执法话语等现场预防体系的建构。
2017年02期 v.29;No.152 135-141页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K] [下载次数：373 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：0 ] - 刘宏丽;马艳玲;
警民话语冲突是警民关系的重要话题。警民关系不仅是警察与民众的双边关系,也与国家、社会、法律、文化等共同构成多边关系,这决定了警民话语冲突预防体系的建构具有系统性,它既要有宏观建构,又要有微观建构。从警方的视角来看,警民话语冲突预防体系的宏观建构主要包括建章立法、提升素养、宣传与沟通等背景预防体系的建构,微观建构主要包括执法态度、执法行为、执法话语等现场预防体系的建构。
2017年02期 v.29;No.152 135-141页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K] [下载次数：373 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：0 ] - 李青;
面对国际复杂多变的形势和国内深化改革发展的任务,公安队伍肩负的使命更重,人民群众的期待更高,增强公安队伍的政治鉴别力已经迫在眉睫。公安队伍的政治鉴别力是公安队伍在各种警务活动中,尤其是处理错综复杂的社会矛盾和群体性事件时,坚持马克思主义的基本立场观点,服从党的领导,明辨是非善恶,坚定执法为民,维护公平正义,保持廉洁自律的理性判断力。它关涉公安队伍的凝聚力、号召力和战斗力,关乎党和政府的公信力、亲和力,关系人民得以安居乐业的保障力。
2017年02期 v.29;No.152 142-146页 [查看摘要][在线阅读][下载 64K] [下载次数：222 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 李青;
面对国际复杂多变的形势和国内深化改革发展的任务,公安队伍肩负的使命更重,人民群众的期待更高,增强公安队伍的政治鉴别力已经迫在眉睫。公安队伍的政治鉴别力是公安队伍在各种警务活动中,尤其是处理错综复杂的社会矛盾和群体性事件时,坚持马克思主义的基本立场观点,服从党的领导,明辨是非善恶,坚定执法为民,维护公平正义,保持廉洁自律的理性判断力。它关涉公安队伍的凝聚力、号召力和战斗力,关乎党和政府的公信力、亲和力,关系人民得以安居乐业的保障力。
2017年02期 v.29;No.152 142-146页 [查看摘要][在线阅读][下载 64K] [下载次数：222 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 陆晶;
我国与"一带一路"沿线国家发展区域经济合作需要安全的外部环境,执法合作是保障。安全威胁来自认同冲突,认同是安全的一个重要变量。认同安全既可促成危机转型升级,也可促进危机向良性转化并最终平息危机。中国与周边国家只有通过建构身份认同、良性安全认同以及在此基础上制定相关国际法规范,才能更好地开展国际执法安全合作,推动区域经济发展。
2017年02期 v.29;No.152 147-153页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K] [下载次数：440 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：17 ] |[阅读次数：0 ] - 陆晶;
我国与"一带一路"沿线国家发展区域经济合作需要安全的外部环境,执法合作是保障。安全威胁来自认同冲突,认同是安全的一个重要变量。认同安全既可促成危机转型升级,也可促进危机向良性转化并最终平息危机。中国与周边国家只有通过建构身份认同、良性安全认同以及在此基础上制定相关国际法规范,才能更好地开展国际执法安全合作,推动区域经济发展。
2017年02期 v.29;No.152 147-153页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K] [下载次数：440 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：17 ] |[阅读次数：0 ] - 程悦;
警察法学中概括总结的任何一条法律原则,都应当是警察法具体规定的高度概括,应当是从警务实践中提炼出来的,并能够指导实践和接受实践的检验。经对《人民警察法》和相关的法律、法规、方针、政策以及对警务实践的研究分析,将适时有效作为警察法的一项基本原则,不仅丰富了警察法学的理论,而且同警务实践相契合,还能够对警务实践工作起到积极的指导作用。
2017年02期 v.29;No.152 154-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K] [下载次数：146 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 程悦;
警察法学中概括总结的任何一条法律原则,都应当是警察法具体规定的高度概括,应当是从警务实践中提炼出来的,并能够指导实践和接受实践的检验。经对《人民警察法》和相关的法律、法规、方针、政策以及对警务实践的研究分析,将适时有效作为警察法的一项基本原则,不仅丰富了警察法学的理论,而且同警务实践相契合,还能够对警务实践工作起到积极的指导作用。
2017年02期 v.29;No.152 154-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K] [下载次数：146 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ]