期刊名称： 山东警察学院学报 创办日期：1988年9月 主管部门： 山东省公安厅 主办单位： 山东警察学院 刊期： 双月刊 电话：0531-68622776 Email：xb2005@sdpc.edu.cn 国内统一刊号(CN)： 37-1432/D 国际标准刊号(ISSN)：1673-1565
我国现行的刑罚结构属于重刑结构。从我国刑罚结构的现实情况出发,我国刑罚结构改革的重点应当包括刑罚种类多样化和刑罚方法的结构性重组两大方面。刑罚种类多样化的主要实现方式包括:构建和完善我国的保安处分制度;增设新的资格刑刑种。刑罚方法结构性重组的主要实现方式包括:完善管制刑,扩大管制刑的适用范围;完善拘役刑的宣判及执行制度;提升罚金刑在刑罚结构中的地位,并提高其实际适用率。
社区刑罚,是对罪犯不予关押,而将其留在社区内接受教育矫正的各种刑事处遇措施的总称。我国现行刑事立法中关于社区刑罚制度的规定不够完善。为此,应改革管制刑,完善缓刑制度,健全假释制度,增设社区服务刑,创设刑罚易科制度。
对经济犯罪的刑罚结构问题不能抽象地加以讨论,而应充分注意到经济犯罪自身的特质。由这种特质,可以引申出并证成对经济犯罪的综合治理政策。而在综合治理主义的政策框架下,只有构建合理的民行刑一体化法律责任制度,才能使经济犯罪的刑罚结构发挥出较为理想的机能。
现行刑法中自由刑体系的不合理,在一定程度上妨碍了死刑废除目标的实现。在对我国自由刑体系加以调整时应当遵循如下原则:轻重有序,罪责刑相适应;合理配置,考虑刑罚效益。自由刑体系调整的制度设计包括自由刑体系的调整和自由刑相关配套制度的调整。不可假释或减刑的终身徒刑的设置有其必要性。
我国社会的深刻变革,引发了不同社会阶层之间以利益博弈为核心的各种社会矛盾。社会冲突事件的发生除了根本的利益博弈之外,还存在一种结构性的紧张状态,它一方面缘于社会结构自身的紧张;另一方面则是在利益博弈这一目标主导下的手段上的选择。
当今我国社会是一个充满风险的社会,其具体表现为:不同社会阶层之间,边缘群体与主流社会之间,弱势个体与强势个体之间存在着明显的冲突和敌意,极大地威胁着社会的和谐与稳定。有鉴于此,应当通过建立通畅的社会主体意愿沟通机制、有效的社会敌意缓冲机制、完善社会资源分配制度以及加强对边缘群体和弱势个体的人文关怀等措施予以化解。
以个体危机体验的挫折转化为攻击性行为而导致的敌意型恶性犯罪现象,是继有组织犯罪、恐怖犯罪之后我国面临的一个新的犯罪形态。在研究该类犯罪中,涉及到犯罪学话语、犯罪现象及治理的研究范式效应。在犯罪现象的范式中,解决的是犯罪的"型"与"性"的逻辑关系,而犯罪预防范式构建的是二元结构的治理模式。
行政执法中有相当多的案件是犯罪案件线索和案件材料的来源。但在实践中,行政执法机关很少或者不主动甚至拒绝将其向公安、检察机关移送,这阻碍了对犯罪的发现和惩罚。为解决此问题,研究行政执法与刑事执法对接的正当性及其实现显得十分必要和重要。正当性包括必要性、合法性、合理性、合规律性、可借鉴性等。
刑法规定,刑讯逼供致人伤残、死亡的,依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪从重处罚。关于这一转化犯的规定,学界存在很大争议。笔者认为,首先,这里的"伤残"仅指重伤,而不包括轻伤在内。其次,本规定是形式上的转化犯、实质上的结果加重犯,致人伤残、死亡的行为必须是刑讯逼供行为,而行为人对其造成的重伤、死亡后果也不需要有认识,只需要具有认识可能性即可。因此,行为人对于"致人伤残、死亡"的罪过形式既可以是故意,也可以是过失。
只要国家机关工作人员认识到包庇、纵容的对象可能是黑社会性质组织或可能是黑社会性质组织的违法犯罪活动,就属认识到其包庇、纵容的是黑社会性质组织及其违法犯罪活动。文强收受下属以节日、生日名义所送财物,是"受贿"而非"礼尚往来"的关键在于与其职务相关联;是否将周晓亚收受的那部分财物计入文强受贿数额,不仅要考虑周晓亚收受财物是否利用了文强的职务便利,也要考虑文强是否有共同收受财物的故意。"灰色收入"尚难计入巨额财产来源不明罪,文强不能说清"巨额财产来源"的原因带有多重性。对文强判处死刑是基于其犯罪数额和受贿情节、受贿行为给国家、社会和人民造成的危害后果等综合因素这样一个刑罚原则来考量的。
刑法第383条第1至第4项共规定了4个档次的法定刑,各档次之间轻重衔接缺乏严格的梯度,交叉现象比较严重。交叉刑的规定是一种立法上的失误,其弊端是:违背罪责刑相一致的刑法原则,导致罪责刑失衡;违背刑法平等原则,损害刑法的权威性和公正性;破坏贪污受贿罪刑罚结构的梯度性,影响刑罚的威慑力;扩张法官的自由裁量权。建议废除贪污受贿罪中的交叉刑,同时,应尽快出台贪污受贿罪量刑指南。
信息化侦查的实施有赖于敏锐的信息感知与分析体系、网格化的高效信息作战体系、全范围的信息服务体系、信息转化与加工体系等核心要素。要在厘清侦查信息化思路的基础上,加强信息组织、信息共享建设,进一步提升侦查机关及侦查员的信息能力,完备信息化侦查的法律依据,使信息化侦查核心要素不断完善。
基于公安政法类院校物证技术实验中心信息管理的需求,构建物证技术实验中心LIMS系统,既具有可行性,又具有必要性。而构建物证技术实验中心LIMS系统,必须解决好系统功能设计、管理构架、系统设计平台的运行环境等问题。
随着犯罪问题研究的日益深入,人们逐渐发现仅从犯罪人角度研究犯罪是不够的,犯罪人在犯罪中的地位固然重要,但被害人在犯罪形成过程中也起着重要的作用。从二者的关系看,存在四种互动模式:可利用的被害人模式、冲突模式、被害人催化模式和斯德哥尔摩模式。在上述四种模式中,被害人虽然未被视为犯罪产生的原因,但被害人方面的因素通常被认为是犯罪发生不可或缺的条件。犯罪人走上犯罪道路,并不单纯是自身因素决定的,而是自身的素质、经验等因素同来自被害人方面的被害要因——被害人的言行及其同周围环境中存在的诱发或者强化加害者的犯罪动机的事情和状态相互作用的结果。因此,被害防范需要从被害人的层面和角度展开:保持足够警惕,加强防范意识;培养健康的生活方式,减少被害因素;注意个人修养,培养积极乐观的心态,等等,以最大限度减少被害的可能性。
犯罪学作为一门独立学科,在国外已经有100多年的历史。而在国内,犯罪学作为独立学科的形成,起始于20世纪80年代初期。1992年4月成立的中国犯罪学学会,标志着我国的犯罪学研究进入了一个新的发展阶段。文章以犯罪学学科理论与实践的结合为突破口,深入考察了国内犯罪学学科发展的基本概况,认真梳理了国内犯罪学学科分布及研究现状并做一简要评价。最后,在对犯罪学学科热点学术问题进行述评的基础上,对犯罪学学科的发展趋势及发展前景进行分析与展望。
以科学发展观重大战略思想为指导,以当代管理科学的先进理论成果和其他领域的成功管理经验为参照,实施警察管理改革与创新,就是要从传统的粗放型管理方式向现代宏观层次的全局性、整体性战略管理,中观层次的自然性、执行性简单管理和微观层次的基础性、操作性"三精"管理之综合管理方式转型。警察战略管理,指关于警察组织管理目标、发展方向、警务范围和资源配置等全局性、重大性、长远性问题的谋划和决策之动态过程;简单管理就是在警察管理与警务工作的运行过程中,准确找到并把握警察建设和社会治安的规律,去伪存真,由此及彼,由表及里,以简驭繁,力求实效;"三精"管理,即在基础层面实施精细管理、精确管理和精益管理。由此构成现代警察管理的"金字塔"体系。
新公共管理视域下和谐警民关系是一种契约关系、服务关系、合作关系。目前警民关系失谐的重要原因是契约关系异化、服务意识淡化、合作关系疏远。重塑和谐警民关系应以科学界定警务职能、提升警务能力、依法履行契约为前提;以重新定位警察的角色、提高服务质量为基础;以拓宽沟通渠道、有效化解矛盾、加强合作为途径,实现动态的和谐警民关系。
以2008年举办奥运会和2009年举办新中国成立60周年庆典为契机,北京市的社会治安机制建设取得了长足的进展,犯罪立案数连续2年下降,其成就的取得源于扎实的社会治安基层基础建设、科技强警和对流动人口的动态管理等。不过,离长治久安的社会治安机制建设的目标依然任重而道远,需从户籍制度改革、改善流动人口的生存环境、扩大社会福利的辐射面、创立起新型的"群防群治"体系、加强社区警务和家庭机体建设等方面进一步完善社会治安机制建设。
治安管理处罚公开原则并不包含处罚"示众"的意思,但是实践中,由于少数公安机关理解的偏差,将处罚结果公开曝光,引发了侵犯处罚相对人隐私权的争议。其争议根源当是治安管理处罚公开与个人隐私权保护的价值冲突,二者冲突的实质是秩序和自由的矛盾。因此,公安机关在把握治安管理处罚公开限度时,应当对利益衡量路径进行考量,坚持适当性标准,以保护行政相对人的合法权利为前提,树立正确的新型警察服务模式理念。
根据公安院校一些课程的学科特点,将一个个具有典型性或普遍性的影视案例精心剪辑成短小精悍的片断,并一一附上与学科知识相关的简洁文字介绍和阐释,汇集成该课程的授课影视案例素材库。授课影视案例应用于课堂的最佳环节有新课导入环节、理论阐释环节、应用分析环节、模拟应用环节等,其运用需遵循必要性原则、适量性原则、典型性原则、简捷性原则和时效性原则。
法学基础教学中社会主义法治理念的教育模式具有思想性、针对性、沟通性和生动性等特点。法学基础教育模式的相关要素包括国家要素、社会要素和高校要素。法学基础教学中社会主义法治理念的教学模式是以教育模式的特点为基础,对不同教育教学要素的有机组合,主要包括"课堂讲授模式"、"案例教学模式"和"体验式教学模式"三种,各种教学模式要充分展示教师和学生的双主体性。
现行高校校内申诉和行政申诉的设计,不利于申诉与行政复议和行政诉讼的街接。同时,对学校、教职员工侵犯学生人身权、财产权可申诉的规定也形同虚设。因此,应对高校申诉制度重新调整,即高校申诉仅指校内申诉,行政申诉则纳入行政复议法的调整范围。同时,将校内申诉定位为内部审查制度,并扩大校内申诉的范围。